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聚焦两会 | 今年全年减税降费近2万亿,GDP增长目标6%到6.5%!

十三届全国人大二次会议开幕会5日9时在人民大会堂举行,习近平等党和国家领导人出席大会。国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告时提出,重点降低制造业和小微企业税收负担,深化增值税改革:


 

将制造业等行业现行16%的税率降至13%


将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低;


保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,


确保所有行业税负只减不增,继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。

 


增值税是一种间接税,增值税税负将最终转嫁给消费者,作为消费者,我们购买的每件商品,食品、服饰、电子产品等等都包含了增值税。可以说,增值税与全国14亿人息息相关。


此外,政府工作报告指出,2019年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这会给各级财政带来很大压力。各级政府要过紧日子。


全年减税降费规模近2万亿元


政府工作报告指出,降税降费直击市场主体的痛点和难点,是既公平又有效率的政策。2019年全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

政府工作报告提出,将现行16%的税率降至13%,现行10%的税率降至9%。


哪些商品税率将会下降?


按照增值税暂行条例,货物、劳务、有形动产租赁服务适用16%;交通运输、不动产、以及粮食等农产品、图书等货物适用税率10%,服务、无形资产比如金融服务适用6%。

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红向记者解释,16%这一档税率,适用范围最广、最多的货物,降低这一档税率能够产生更大的减税效应,而制造业行业受益较大。这一档税率的应税项目包括原料、设备等等,制造业产业链大部分原料和产品适用这一档税率。


她进一步解释,在价税联动下,假设既定成本和利润不变,如果降低税率,传导到下游消费者的价格会随之下降。


通俗一点来说,降低增值税后,按成本定价法则,最终会在企业产品销售价格中体现出来,税负与价格的传导通畅,那么降税有助于商品和服务价格降低。


明显降低企业社保缴费负担


下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。


稳定现行征缴方式,各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴。继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。

今年GDP增长目标:

6%到6.5%


政府工作报告指出,今年经济社会发展的主要预期目标是:


国内生产总值增长6%-6.5%;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;国际收支基本平衡,进出口稳中提质;宏观杠杆率基本稳定,金融财政风险有效防控;农村贫困人口减少1000万以上,居民收入增长与经济增长基本同步;生态环境进一步改善,单位国内生产总值能耗下降3%左右,主要污染物排放量继续下降。




上述主要预期目标,体现了推动高质量发展要求,符合我国发展实际,与全面建成小康社会目标相衔接,是积极稳妥的。实现这些目标,需要付出艰苦努力。


要正确把握宏观政策取向,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,实施就业优先政策,加强政策协调配合,确保经济运行在合理区间,促进经济社会持续健康发展。